谈谈美国研发的活动特征
贺飞北京大学
一般认为,研发包含许多活动:从在自然、生命和社会科学领域获得基础知识的研究,到解决国防需求和其他类似关键社会问题(如气候变化、能效和健康等)的研究,到试验平台或多种用途技术,为新的或改进的商品和服务的产生和商业应用。目前广泛使用的表征研发活动类型的是“基础研究”、“应用研究” 或“(试验)发展” 。当然,这种分类也受到批评,批评者认为这一分类实际上将创造新知识和创新过程视为一个线性过程,始于基础研究,随后应用研究和试验发展,并且终止于新技术的产生和传播。尽管存在批评意见,但能更好地测度并区分研发主要不同的类型的替代分类方法目前并未出现。因此,虽然人们认识到基础研究-应用研究-试验发展分类框架的不足,但仍用于揭示研究的不同动机、预期时间、产出以及研发项目的投资类型。2011年,基础研究活动占美国研发总量4244亿美元的18% (750亿美元),应用研究占19% (824亿美元),试验发展为63% (2671亿美元) (表1)。
表1 美国研发支出,按执行部门,经费来源和工作性质: 2011
经费来源(百万美元) | |||||||
执行部门和研发类型 | 总计 | 企业 | 联邦政府 | 高校 | 非联邦政府部门 | 其他非营利组织 | 按支出百分比分布(%) |
研发 | 424,413 | 267,290 | 125,686 | 12,488 | 3,832 | 15,117 | 100 |
企业 | 294,093 | 262,784 | 31,309 | * | * | * | 69.3 |
联邦政府 | 49,394 | * | 49,394 | * | * | * | 11.6 |
联邦内部 | 31,505 | * | 31,505 | * | * | * | 7.4 |
FFRDCs | 17,889 | * | 17,889 | * | * | * | 4.2 |
企业管理的 | 7,037 | * | 7,037 | * | * | * | 1.7 |
高校管理的 | 5,294 | * | 5,294 | * | * | * | 1.2 |
非营利机构管理的 | 5,558 | * | 5,558 | * | * | * | 1.3 |
高校 | 63,102 | 3,173 | 38,710 | 12,488 | 3,832 | 4,899 | 14.9 |
其他非营利组织 | 17,825 | 1,333 | 6,274 | * | * | 10,218 | 4.2 |
按来源百分比分布(%) | 100 | 63 | 29.6 | 2.9 | 0.9 | 3.6 | na |
基础研究 | 74,961 | 15,072 | 40,913 | 7,828 | 2,402 | 8,744 | 100 |
企业 | 13,020 | 12,343 | 677 | * | * | * | 17.4 |
联邦政府 | 11,467 | * | 11,467 | * | * | * | 15.3 |
联邦内部 | 4,875 | * | 4,875 | * | * | * | 6.5 |
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